（一）提高社会救助效能。为55.3万城乡困难群众发放低保、五保、医疗、供暖等各项救助金15.4亿元。启动城乡低保标准动态调整机制，大幅提高低保标准，市区城市低保标准达到每人每月510元，农村低保标准达到每人每年3000元。深入贯彻《社会救助暂行办法》，推广了“12345”工作模式。出台了《低保审核审批暂行办法》，变三级审核审批为两级审核审批。加强社会救助工作基层平台建设，做到“有人办事、有钱办事、有能力办事、按规矩办事”。完善家庭经济状况核对机制，实现了12个部门之间信息资源共享；指导县（市）利用本地资源建立核对信息渠道，提升了信息化、专业化水平。做好自然灾害救助工作，下拔冬令、春荒补助金5424万元，采购200万元救灾物资，保障了受灾群众基本生活。创建了30个“综合减灾示范社区（村）”，150个社区启动减灾工程，提高了群众防灾减灾意识和自救互救能力。加大流浪乞讨人员救助力度，救助流乞人员8717人次，为创城工作做出了重要贡献。

    （二）拓展社会福利空间。获批“全国养老服务业综合改革试点城市”，对我市养老服务业发展进行了顶层设计和战略规划。积极鼓励社会力量兴办养老机构，新增养老床位5000余张。市属福利机构升级改造稳步推进。第三社会福利院失能老人养护中心项目主体完工。6家区、县（市）综合性福利中心完成建设。新增日间照料中心（室）451个，农村居家养老服务站226个。扩大了城区农村居家养老政府购买服务、失能半失能老人护理和低收入家庭老人入住养老机构三项补贴的覆盖面，养老机构老年人意外伤害保险全面铺开。联合6部门对全市551家养老机构进行了安全联检。开展了养老服务评估、养老护理等技能培训，参训800余人。开展医养结合试点，部分社区卫生医疗机构与养老机构、居家老人签订了医疗服务协议。拓展福利彩票发行渠道，完成福彩销售15.27亿元，同比增长6.96%。

    （三）丰富和谐社区功能。获评“全国和谐社区建设示范城市”，两区、一街、七个社区分别获评全国和谐社区建设示范区、示范街道和示范社区。加强社区基础设施建设，建设10处千米以上城市社区、10处农村示范社区。召开了平房现场会，8个街道开展了社区治理结构调整试点、16个街道开展了社区服务信息化平台建设试点。制订了《社区基本公共服务指导目录》，推进了社区公共服务体系建设。第十届村民委员会换届选举基本完成。村务公开民主管理成果进一步巩固。规范了社区居委会印章使用管理。大幅提高了社区工作者待遇，社区两委成员生活补贴正、副职分别由1800元/月、1500元/月提高到2400元/月、2100元/月。

    （四）促进双拥共建融合。开展了走访慰问部队、“关爱功臣健康行”义诊、“文艺团体到部队慰问演出”、双拥模范区县（市）创建等活动，巩固了军政军民关系。提高了重点优抚对象抚恤和生活补助标准。全面实施了烈士纪念设施保护管理工作。在首个法定“烈士纪念日”举行了“黑龙江省暨哈尔滨市烈士纪念日公祭烈士活动”。为1583名退役士兵办理了自谋职业，培训退役士兵430人，拨付学历教育资金268.62万元。落实了军休干部医疗和生活待遇。完成了无军籍职工接收安置、军休干部房改及热费补贴等工作。加强军供保障能力建设，完成军供保障任务62批次。

    （五）推进基本公共服务。完成了双城市撤市设区工作。设立街道办事处３个，增设镇１个，撤乡设镇2个。修订了《哈尔滨市地名管理条例》。全面开展了地名标志专项整治工作，补设街路牌74个，安装楼栋牌、门牌23000多块，维护修缮地名标志32300块，命名街路74条、5条街路延长。完成了第三轮行政区域界线联检。加强社会组织登记、变更、注销及年检，全市社会组织发展到7525个。对88个3A级以上社会组织进行了表彰。改革登记管理制度，行业协会（商会）类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。加强婚姻收养登记工作，国内收养登记下放各区民政局。特殊日期坚持开展结婚预约登记服务。市婚姻登记处获国家4A级婚姻登记机关。贯彻《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，加强殡葬服务管理。清明期间全市共服务保障祭扫群众133万人次，车辆30万台次，实现了祭扫活动安全有序。加大殡葬执法力度，取缔了全市最后3家太平间，治理了黑灵车、黑中介，净化了殡葬环境。

    过去的一年，全市民政工作成效显著，亮点突出，特别是实现了双城撤市设区、全国养老服务业改革试点、全国和谐社区建设示范城市、全国社会组织建设创新示范区四大突破。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是省民政厅大力支持的结果，是区县（市）党委、政府和市直部门积极配合的结果，是全市民政干部职工团结一心、不懈奋斗的结果。市民政局向关心支持民政工作的各级领导、相关部门，向辛勤付出的全市民政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！