（一）贯彻执行国家和省关于民政工作的方针、政策和法律、法规、规章；起草有关民政方面的地方性法规、政府规章及市政府规范性文件草案，制定相关规范性文件，并负责组织实施

    （二）拟订社会救助规划、政策和标准，健全城乡救助体系；负责城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助、农村五保供养、低收入家庭核定工作；指导农村敬老服务机构建设、服务、管理工作。

    （三）承担依法对社会团体、民办非企业单位等登记管理和监察的责任；负责指导民间组织的登记、年检和执法监察工作，依法查处非法民间组织。

    （四）负责拥军优属工作；负责全市优抚政策的制定落实；承担革命烈士审核呈报、褒扬和革命伤残人员等级审核、评定工作；负责优待抚恤工作；承担市双拥工作领导小组办公室的日常工作。

    （五）拟订复员退伍军人安置计划并组织实施；做好移交地方安置的军队离退休干部、退休士官和军队无军藉退休退职职工的接收安置工作；指导军队离退休干部服务管理机构、军供单位的建设和管理工作。

    （六）组织协调救灾救济工作；组织灾情核查、会商和统一发布；接收、管理、分配救灾款物并进行监督检查；负责协调救灾减灾工作和自然灾害救助应急体系建设；指导和管理救灾捐赠工作。

    （七）指导全市社会福利机构的建设和管理工作；拟订保障全市城镇“三无”老人、孤残儿童等特殊困难群体的社会福利政策、规定并组织实施；指导全市居家养老工作；促进慈善事业发展，指导社会捐助工作。

    （八）拟订全市基层政权和社区建设的意见、建议和政策；推动基层民主政治建设，指导基层群众自治建设，组织村（居）委员会开展选举工作。

    （九）负责行政区划工作；负责区、县(市)、乡(镇)、办事处的设立、撤销、调整、更名和政府驻地迁移及界线变更的审核申报；负责行政区域界线勘定管理；负责区、县（市）行政区域界线争议的调处；负责地名管理工作。

    （十）贯彻执行国家婚姻登记、收养登记的政策法规；承办涉外、涉港澳台、华侨与内地居民婚姻登记工作；负责指导全市婚姻登记、收养登记工作；推进婚俗改革；指导生活无着的流浪乞讨人员救助工作。

    （十一）负责推行殡葬改革；指导殡葬事务管理工作；协调相关部门依法对非法殡仪活动进行监督管理。

    （十二）指导福利企业按照产业政策进行经营管理和落实扶持保护政策；负责福利企业的资格及残疾职工人员变更的认定工作。

    （十三）负责民政事业的计划、财务、审计和基本建设工作。负责民政事业费的预决算和民政统计综合工作；指导福利彩票发行工作；负责各项民政资金管理、使用和监督检查。

    （十四）负责拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

    （十五）承担法律法规赋予的其他权利和义务，承办市委、市政府交办的其他事项。

内设机构

    根据上述职责，市民政局设14个内设机构：

    （一） 办公室

    负责组织起草全市民政事业发展规划和综合性文件；负责综合协助局机关日常工作；负责机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施；负责督办、文件制发、会务组织、秘书事务、信息、文书档案、政务公开、保密、提案和议案办复、年鉴、大事记、史志工作；负责信访、安全工作；负责办公自动化和信息化工作；负责机关公共事务和行政后勤管理工作。

    （二）政策法规处

    负责起草有关民政方面的地方性法规、政府规章；负责政策法规调研、规范性文件的合法性审核工作；负责本部门普法工作；负责本部门、本系统行政执法层级监督的具体工作；承担本部门行政复议、行政应诉有关工作；指导、监督、检查区、县（市）民政法制工作。

    （三）社会救助局

    负责统全市城乡社会救助体系建设；组织城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、农村五保供养、低收入困难家庭救助、低收入家庭核定工作；负责有关救助资金分配、监管工作；指导农村敬老服务机构建设、服务、管理工作；负责市社会救助信息管理系统的建设、管理工作；指导区、县（市）社会救助工作；承担市社会救助工作领导小组办公室日常工作。

    （四）民间组织管理局（行政审批办公室与其合署）

    负责拟定市本级民间组织管理办法；承办市本级社会团体、民办非企业单位、社团分支机构、代表机构的成立、变更、注销登记年度检查工作；监督管理区、县（市）社会组织、境外非政府组织；查处社会组织违法行为、未经登记擅自以社会组织名义开展活动的非法组织。负责社会组织的信息管理及服务工作；指导监督区、县（市）民间组织登记管理工作；负责本部门行政许可的受理、审批和办复工作。

    （五）优抚处（市双拥工作领导小组办公室）

    负责拥军优属工作；负责全市优抚政策的制定和落实工作；负责革命烈士审核呈报、褒扬和革命伤残人员等级审核、评定工作；负责优待抚恤工作；负责监督城乡义务兵家属优待金的发放工作；指导优抚事业单位和革命烈士纪念物的兴建、维修和日常管理工作；承担市双拥工作领导小组办公室的日常工作。

    （六）安置处

    拟订复员退伍军人安置计划并组织实施，指导退役士兵的技能培训和就业工作；做好移交地方安置的军队离退休干部、退休士官和军队无军藉退休退职职工的接收安置工作；指导军队离退休干部服务管理机构和军供单位的建设和管理工作。

    （七）救灾救济处

    组织协调救灾减灾工作和自然灾害救助应急体系建设；组织灾情核查、会商和统一发布；接收、管理、分配救灾款物，组织指导灾民生活救助，对救灾款物使用情况进行监督检查；组织、指导、开展救灾捐赠。

    （八）社会福利和慈善事业促进处

    指导所属社会福利事业单位的服务和管理工作；指导监督各类社会力量开办的社会福利机构进行规范化建设；负责落实保障城镇“三无”老人、孤残儿童等特殊困难群体的社会福利政策、规定工作；指导居家养老工作；促进慈善事业发展；组织指导社会捐助工作。

    （九）基层政权和社区建设综合处

    负责基层政权、基层群众自治和社区建设的综合管理等工作。

    （十）社区协调指导处

    负责指导、协调全市城乡社区建设管理工作；承担委员会办公室日常工作。

    （十一）区划地名处

    负责修订行政区域规划工作；负责区、县（市）、乡（镇）、街道办事处的设立、撤销、调整、更名和行政区域界线变更、政府驻地迁移的审核申报；负责市级行政区域界线勘定和管理；指导区、县（市）行政区域界线勘定、管理及勘界成果管理工作；承担区、县（市）行政区域界线争议的调处事务，提出仲裁意见；负责地名管理及地名命名、更名、废名的审核报批；负责跨县（市）自然地理实体命名、更名的审核申报；负责地名档案管理；规范地名标志设置和管理。

    （十二）社会事务处（殡葬管理处与其合署，挂市民政局婚姻登记处牌子）

    依法指导全市国内婚姻登记工作，承担婚姻登记信息管理工作；承办涉外、涉港澳台、华侨与内地居民婚姻登记工作；依法指导市辖县（市）收养登记管理工作,承办市区收养登记工作；指导城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作；负责推进殡葬改革；负责组织、协调、查处非法殡仪活动；管理全市少数民族、外国人殡葬事务。

    （十三）计划财务审计处

    制定民政事业财务工作计划并组织实施；建立健全财务、审计规章制度；编制局本级部门预算、决算；指导监督上级专项资金及本级民政事业经费的使用和管理；负责局本级国有资产管理、所属单位清产核资和基本建设工作；编制政府采购计划并进行监审招标；负责局机关和所属单位内部财务审计工作；协调、管理、分配市本级福利金；负责局本级、区县（市）及直属事业单位财务、统计工作；负责物价收费许可证审验。

    （十四）人事处

    负责机关及直属单位的人事、工资、机构编制、奖惩、培训、专业技术职务评聘等管理工作；拟订民政系统教育、科技、人才发展规划并组织实施；推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

    党群工作部

    负责系统党委政治、思想、组织、宣传、统战、群团等方面的工作。

    离退休干部工作处

    负责机关和指导所属单位的离退休干部工作。

    机关党委

    负责机关党群工作。

    纪检监察室

    负责机关和指导所属单位的纪检、监察工作。

    （一）2014年度部门决算收入总体情况

    2014年度收入决算为400,968,058.07元；其中财政拨款收入362,930,975.32元；上级补助收入99,000.00元；事业收入34,986,472.11元；附属单位上缴收入664,349.25元；其他收入2,287,261.39元。

    （二）2014年度部门决算支出总体情况

    2014年实际预算支出共18,806.15万元，具体情况如下：

    1.一般公共服务支出91,575.00元，用于招商引资；

    2.教育支出790,403.20元，用于培训经费支出；

    3.文化体育与传媒支出470,000.00元，用于文物、纪念物、博物馆支出；

    4.社会保障和就业支出383,716,655.31元，用于本系统民政管理事务、社会福利、退役安置、抚恤、残疾人事业、生活补助等方面的支出；

    5.医疗卫生支出6,870,687.27元，用于本系统医疗保障方面的支出；

    6.城乡社区事务支出85,470.00元，用于城乡社区公共设施方面的支出；

    7.住房保障支出15,822,815.46元，用于本部门按照国家政策规定用于住房改革的支出；

    8.其他支出27,592,079.27元，用于彩票公益金支持的项目。

   
    （三）2014年度“三公”经费财政拨款支出决算情况

    2014年365bet体育在线总站公共预算财政拨款“三公”经费支出7,765,664.83元，比2013年减少5,955,071.39元，具体情况如下：

    1.因公出国（境）费用0元，比2013年减少91850元，按照实际工作需要2014年未发生出国任务；

    2.公务接待费123,955.20元，比2013年减少476,565.38元，主要是我局严格控制公务接待次数、规模及标准；

    3.公务用车费7,641,709.63元，比2013年减少5,386,656.01元，其中2014年我局未发生公车购置费用，比2013年支出减少2,772,239.00元；公车运行维护费费用7,641,709.63元，比2013年减少2,614,417.01元，主要是我局加大控制公车使用及运维支出的力度。

    一、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

    二、其他收入：指除 “财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

    三、政府性基金预算收入：反应各级政府及所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。